立法院財政委員會今日一早針對財劃法修正草案展開「確認議事錄」的攻防戰。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤提出四項程序瑕疵,嚴批上週的審查過程形同鬧劇,指議事錄內容嚴重失實,難以確認,並建議將爭議交由立法院長韓國瑜協調後續處理。吳思瑤更呼籲在野黨不要小看韓院長的智慧。
國民黨籍財委會召委陳玉珍上周主導3天財劃法修正草案的議程,過程中朝野激烈對峙。上週三,陳玉珍在混亂中將「財政收支劃分法部分條文修正草案」送出財委會,交由朝野協商討論。本周財委會由民進黨召委賴惠員主持,民進黨立委今早在會議中提出上週的審查程序存在嚴重瑕疵,提案審查無效,並透過程序發言杯葛會議進程。
吳思瑤會後指出,議事錄詳細記載了11月6日星期三國民黨僅用3分鐘便通過財劃法修正,涉及6612億元預算分配,等同每秒通過37億。她質疑這樣的審查速度,是否符合國會對預算法案的審查品質,並批評國民黨立委仍堅稱財劃法已充分討論。
民進黨團今天列舉上週審查的四大程序瑕疵。吳思瑤指出,程序失當的會議不應有效,議事錄自然無法確認。根據《立法院職權行使法》第68條,委員會或立法院若發生重大爭議,應交由院長主持朝野協商以解決爭議。
吳思瑤解釋,瑕疵之一在於未逐條討論條文,而是直接宣讀後處理。上周一國民黨召委陳玉珍僅給每位立委一分鐘討論,吳批評國民黨這種「抖音式」討論,形同兒戲,「一分鐘討論怎能稱作民主?」
接著吳思瑤指出,若要停止討論進行議案處理,必須先表決是否停止討論。類似上會期國會擴權法案的討論過程,當時藍白陣營聯手在民進黨發言時提案停止討論。吳思瑤質疑,陳玉珍本會期變本加厲,未經停止討論表決,便直接處理議案。
此外,吳思瑤批評,當天宣讀條文後進行的不復議表決也有瑕疵,財委會共17名立委,表決應超過半數,但當天僅有6位國民黨立委參加表決,明顯違反程序規定。而今天會議的議事錄更是僅記錄了三分鐘的會議時間,缺乏詳細內容記載,「這種議事錄當然無法確認」。
吳思瑤呼籲國民黨不要低估韓國瑜的智慧,若藍白陣營願意正視爭議,應同意不予確認議事錄。民進黨團希望議事錄能交由朝野協商處理,讓今日財委會議程順利進行。